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🌐 越南外商直接投资：外籍员工聘用法律合规指南

本指南旨在为外国投资者提供全面的概述和见解，帮助您在越南通过雇佣外籍员工来解锁增长，同时遵守当地复杂的法律框架。

关键要点：

• 深入理解越南外籍员工聘用法律框架至关重要。
• 从需求证明到工作许可证，每一步都需细致规划。
• 应对官僚程序、法规变化和合规风险的战略考量。

免责声明： 本分析基于越南当前关于外商直接投资（FDI）背景下雇佣外籍员工的法律要求的一般知识。本分析旨在为外国投资者提供全面的概述和见解。

📈 引言：在越南通过全球人才解锁增长

越南已稳固地确立了其作为外商直接投资（FDI）充满活力的中心地位，以其强劲的经济增长、战略地理位置和日益有利的投资环境吸引着国际企业家和企业。随着外商直接投资的激增，对专业技能和管理专长的需求也随之增长。

对于许多外商直接投资企业而言，通过雇佣外籍员工来利用全球人才是推动创新、确保卓越运营和保持竞争优势的战略必然选择，而不仅仅是一个选项。然而，在越南雇佣外国人的途径错综复杂，受制于一个详细的法律框架，该框架旨在平衡鼓励外国投资与保护国内劳动力市场。

✅ 关键合规： 对于外国投资者而言，理解并细致地遵守这些法律要求对于确保合规、避免代价高昂的延误以及营造稳定的商业环境至关重要。本指南以法律顾问的视角撰写，旨在揭开这一过程的神秘面纱，为准备进入越南这个充满希望的市场企业提供可操作的见解。

⚖️ 越南外籍员工雇佣的法律环境

在越南，外籍员工的雇佣主要由一系列法律文书进行规范，这反映了政府对结构化和受控劳动力市场的承诺。透彻掌握这些法规是任何外商直接投资企业合规的基石。

• 1. 《2019年劳动法》： 这是规定越南境内越南员工和外籍员工劳动关系权利、义务和一般原则的总体立法。
• 2. 第70/2023/ND-CP号法令（2023年9月18日生效）： 这项关键法令对第152/2020/ND-CP号法令进行了重大修订和补充，提供了关于在越南工作的外国人的最新和最详细的规定。它详细规定了工作许可证的签发、重新签发、延期和撤销的具体条件和程序。对于任何外商直接投资公司而言，本法令是必须掌握的最关键的立法。
• 3. 《越南外国人入境、出境、过境和居留法》： 本法规范移民事务，包括签证类型（商务签证、工作签证）、临时居留卡（TRC）以及外国人在越南居留的一般条件。
• 4. 社会保险法和个人所得税法： 这些法律规定了外籍员工的强制性社会保障缴款和税收义务，使其与国家社会福利和税收体系保持一致。
• 5. 通知和公函： 由劳动、荣军和社会事务部（MOLISA）及其他相关部委发布，这些文件提供了对更广泛的法律和法令至关重要的指导说明、解释和实际实施细节。

⚠️ 基本原则： 这些法律所蕴含的基本原则是优先雇佣越南公民。外国人通常只被允许在越南工作，如果他们具备越南工人目前无法满足的专业技能、高级管理专长或技术资格。这需要雇主对外籍劳工的需求提供明确的理由。

📋 基本步骤：外籍员工招聘的详细蓝图

成功引进外籍人才需要一个系统化的方法，通过几个关键阶段，每个阶段都有其自身的要求和相互依赖性。

1. 证明需求：外籍劳工需求批准

在外商直接投资公司考虑雇佣特定外国人之前，它必须正式向越南当局证明雇佣外籍劳工从事特定职位的必要性。这一关键的初始步骤确保与优先雇佣本地人的国家政策保持一致。

• • 报告要求： 在预计雇佣开始日期前至少15天，外商直接投资企业必须向省级劳动、荣军和社会事务厅（DOLISA）提交详细报告或解释，在某些特定情况下则提交给MOLISA。该报告必须清楚阐明需要外国专业知识的职位，并且关键地证明目前没有越南公民能够胜任或符合这些职位的资格。这通常需要证明公司已首先尝试在当地招聘。
• • 官方批准： DOLISA或MOLISA将审查此理由。随后会签发一份关于外籍劳工需求的官方批准函。此文件是办理工作许可证申请的不可协商的先决条件。没有这项初始批准，所有后续步骤都将停滞。

2. 符合标准：外籍员工条件

一旦外籍劳工需求获得批准，预期的外籍员工必须满足特定的资格标准才能获得工作许可证。这些条件确保外籍员工具备必要的资格和法律地位。

• • 年龄要求： 个人必须年满18周岁。
• • 健康证明： 强制要求提交由越南或外国合格医疗机构在过去12个月内出具的健康证明，确认个人适合工作。
• • 无犯罪记录： 申请人不得有犯罪记录或目前正在面临刑事诉讼，这需通过无犯罪记录证明（来自其本国或越南，在6个月内签发）来证明。
• • 专业资格和经验： 这可能是审查最严格的条件。个人必须具备与工作相关的专业资格、技术技能和可证明的经验。具体定义如下：
  • 专家： 通常需要大学学位并结合至少3年相关领域经验，或至少5年相关经验以及执业证书。
  • 技术工人： 通常指经过至少1年培训并具备至少3年相关领域经验，或5年适合拟议工作的经验。
  • 经理/执行董事： 定义为从事管理或执行活动。
• • 法律合规： 外国人必须承诺在越南逗留和受雇期间遵守所有越南法律。

3. 基石文件：工作许可证（WP）

工作许可证是授予外国人合法在越南工作权利的唯一最重要文件。其获取通常由雇主协助完成。

• • 全面的申请卷宗： 雇主负责准备详细的申请材料，提交给DOLISA/MOLISA。此卷宗内容广泛，必须包括：已填写完整的工作许可证申请表、健康证明、无犯罪记录证明、所有相关资格的认证副本（例如，大学文凭、专业认证）、大量工作经验证明（例如，前雇主的推荐信、雇佣合同或其他证明相关工作历史的文件）、外国人有效护照的复印件、近期护照尺寸照片、DOLISA/MOLISA关于外籍劳工需求的官方批准函、劳动合同草案或正式签署的劳动合同（正式合同通常在工作许可证签发后签署）。
• • 处理时间： 尽管官方处理时间通常为5-10个工作日，但在实践中，建议外商直接投资公司预留更多时间，因为可能会出现不可预见的额外文件或澄清要求。
• • 有效期和续签： 工作许可证通常最长有效期为2年。关键是，它只能续签一次，再延长2年。此后，通常需要重新申请新的工作许可证。
• • 重新签发和延期： 存在重新签发工作许可证（例如，因遗失、损坏或个人信息发生重大变化）或延长现有工作许可证的特定程序。这些过程通常需要与初次申请类似的证明文件。
• • 撤销： 工作许可证可在各种情况下被撤销，包括未能满足条件、违反越南法律或雇佣合同终止。

4. 许可证之外：签证和临时居留卡（TRC）

工作许可证提供了就业的法律依据，但同样重要的是确保外籍员工具有正确的移民身份以便长期居留。

• • 商务签证（DN, LV, LĐ）： 最初，外籍员工可能持有商务签证进入越南。然而，对于长期任务，临时居留卡（TRC）明显更具优势。
• • 临时居留卡（TRC）： 在获得工作许可证后签发，TRC允许外籍员工在越南长期居住，通常与工作许可证的有效期一致（最长2年）。主要好处包括：
  • 延长逗留： 无需频繁续签签证。
  • 多次入境： 允许无限制地进出越南，每次旅行无需新的签证。
  • 稳定性： 提供更稳定的长期解决方案，减少行政负担。
  TRC与工作许可证和担保外商直接投资公司直接关联。

5. 更广泛的合规：税务、保险和登记

外商直接投资公司的责任不仅仅是工作许可证和签证。全面的合规涉及一系列其他强制性义务。

• • 劳动合同： 强制要求签订一份符合法律规定的书面劳动合同。该合同必须以越南语和外籍员工理解的语言准备。此合同必须严格遵守越南劳动法的规定。
• • 个人所得税（PIT）： 外籍员工在越南须缴纳个人所得税。其税收义务取决于其居留身份（如果在12个月内停留183天或以上为居民，否则为非居民）。外商直接投资雇主负责代表员工预扣和申报个人所得税。
• • 社会保险（SI）、医疗保险（HI）和失业保险（UI）：
  • 社会保险（SI）： 对于持有工作许可证/执业证书的外籍员工，从2022年1月1日起强制缴纳（根据第143/2018/ND-CP号法令）。缴费率通常与越南员工相似，涵盖疾病、生育、工伤/职业病以及退休/死亡福利。
  • 医疗保险（HI）： 通常与社会保险整合，提供医疗服务。
  • 失业保险（UI）： 目前，外籍员工无需强制缴纳失业保险。
• • 居住登记： 所有在越南居住的外国人必须向当地警方登记其临时居留。这一过程通常由雇主或房东协助办理。

6. 工作许可证豁免：了解例外情况

尽管大多数外国工人需要工作许可证，但某些类别可以豁免，尽管通常仍需要向当局进行官方通知。这些通常包括：

• • 公司内部调动： 外国公司的经理、执行董事、专家或技术工人调动到该企业在越南的商业机构。
• • 短期技术任务： 进入越南停留不足30天（且每年不超过3次）以解决直接影响生产的复杂技术或工艺问题的外国人。
• • 特定服务提供商： 根据越南是缔约国的国际条约提供特定类型服务的外国人。
• • 其他类别： 志愿者、外交人员、在特定学术项目下工作的学生以及其他。

即使对于豁免的个人，雇主通常也需要向DOLISA/MOLISA报告其存在和工作目的，以便进行监控和记录。

图：越南外商直接投资外籍员工聘用合规流程示意

💡 外商直接投资公司的战略考量和挑战克服

对于外国投资者而言，在越南雇佣和管理外籍员工的旅程常常充满复杂性。作为一名法律顾问，我经常遇到关键问题，并提供以下战略建议：

🚧 挑战1：应对官僚程序和文件

行政程序高度官僚化，要求大量精确的文件。即使是微小的错误也可能导致令人沮丧的延误、多次重新提交或彻底拒绝。这就是客户洞察力“我不需要最快的速度，我需要确定性，从一开始就做对”真正引起共鸣的地方。

✅ 解决方案：

与专门从事越南劳动和移民法的专业律师事务所或人力资源顾问合作。他们对当地细微差别的深入理解、正确的表格填写以及与当局建立的良好关系显著降低了出错的风险并加快了处理速度。

🔄 挑战2：跟上不断变化的法规

越南的劳动和投资法律，尤其是那些影响外商直接投资的法律，是动态的，并且经常修订（例如，第70/2023/ND-CP号法令）。对于外国企业而言，及时了解这些变化是一个巨大的挑战。

✅ 解决方案：

与提供持续法律更新和关于法规变化的积极指导的事务所合作。这可确保您的公司保持合规并能迅速适应。

⏳ 挑战3：时间和成本影响

大量的准备、提交和处理时间可能会严重影响项目进度并产生高昂的行政成本。延误意味着错失商业机会。客户指出：“如果我感到被施压、被定价或被当作‘商品’对待，我就不会选择。”

✅ 解决方案：

在预期开始日期之前很早就启动招聘流程。提供全面、端到端服务的供应商可以简化流程，确保所有文件首次正确准备，最大限度地减少来回往复，并加快进展。费用和流程的透明度是关键。

🚫 挑战4：最小化合规风险和罚款

不合规可能导致雇主和员工都面临巨额罚款、潜在的遣返和严重的声誉损害。客户对“如果我做错了，我可能会浪费时间甚至被起诉”的担忧是完全有效的。

✅ 解决方案：

实施健全的内部合规检查清单和程序。更重要的是，与信誉良好、经验丰富的单位合作，这些单位能够清晰地“展示”其专业知识，并提供透明的“仪表板”或“报告”系统来跟踪进度和确保问责制，因为客户更喜欢“证据而不是承诺”。

🗣️ 挑战5：克服语言障碍

大多数官方沟通、申请表和法律文件都是越南语。这给无法直接与当局互动或理解复杂法律术语的外国投资者带来了巨大的障碍。

✅ 解决方案：

选择提供无缝双语沟通并对越南行政文化和官方翻译标准有专业理解的服务提供商。这可确保准确性并与政府机构进行有效互动。

🤝 挑战6：解决信任和透明度问题

外国投资者，特别是那些有过与非专业、低成本服务打交道负面经验的投资者，优先考虑信任、透明度和明确的承诺。他们寻求一个能够保护其在越南的声誉、财务和计划的合作伙伴。客户渴望“敢于承担风险”的合作伙伴。

✅ 解决方案：

要求明确的服务水平协议（SLA）、详细的合同，其中概述范围、时间表和责任。寻找具有良好声誉、可验证的案例研究和透明报告机制（例如进度报告或仪表板）的服务提供商。

💰 挑战7：税务和资本转移细微差别

对于外商直接投资公司而言，未来的资本转移或股权/资本转让等考量至关重要。从一开始就了解这些交易的税务影响和法律流程至关重要。

✅ 解决方案：

聘请一家全面的法律和会计事务所，该事务所不仅可以提供关于公司成立和初始招聘的建议，还可以提供关于长期财务和法律结构（包括利润汇回或资本转移/转让的税务影响）的整体建议。

✅ 结论：无缝进入和增长的伙伴关系

对于准备抓住越南充满活力的市场的外国投资者而言，从初步市场测试到全面合法注册和人才招聘的旅程是多方面的。决定“使商业模式合法化”并“快速部署”凸显了选择正确法律合作伙伴的紧迫性和战略重要性。

在越南雇佣外籍员工是一个复杂的过程，它需要的不仅仅是对法律的肤浅理解。它需要对细节的细致关注、积极主动的规划、持续适应法规变化以及健全的支持系统。通过优先选择经验丰富、透明且响应迅速的法律咨询服务，外商直接投资公司可以自信地驾驭越南的监管环境。

这不仅确保完全遵守越南法律，还使其能够将宝贵的时间和资源集中于其核心业务运营——在这个充满活力的东南亚经济体中推动增长、创新和成功。选择正确的合作伙伴意味着获得不仅仅是一个服务提供商，更是一个致力于维护您的利益并推动您的业务在越南向前发展的战略盟友。

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